“十四五”城鎮汙水處理規劃發布（bù）

兩部門印發“十（shí）四五”城鎮汙水處理規劃

到2025年，全國城市生活汙水集（jí）中收集率力爭達70%以上（shàng）日前（qián），國家發改委、住建部聯合印發《“十四五”城鎮汙水處（chù）理及資源化利用發展規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》明確，到2025年，基本消除城市建成區（qū）生活汙水直排口和收集處理設施空白區，全國（guó）城市生活（huó）汙水集中（zhōng）收集（jí）率力爭達到70%以上；城市和縣城汙水處理能力基本（běn）滿足經濟（jì）社會發展需要，縣城汙水處理率達到95%以上；水環境敏感地區汙水處理基本達（dá）到一級A排放（fàng）標準。

此外，到2025年，全（quán）國地級及以上缺（quē）水（shuǐ）城市再生水利用率達到25%以上，京津冀地區達到35%以上，黃河流域中下遊地級及以上缺水城市力爭達（dá）到30%；城市汙泥無（wú）害（hài）化處置率（lǜ）達到90%以上。

《規劃》提出，“十四五（wǔ）”時期著力推進城鎮汙水處理基礎（chǔ）設施建設，補齊短板（bǎn）弱項。一是補齊（qí）城鎮（zhèn）汙水管網短板，提升收集效能。新增和改造汙水收集管（guǎn）網8萬公裏（lǐ）；二（èr）是強化城鎮汙水處理設施弱項，提升處理能力。新增（zēng）汙水處理能力2000萬立方米/日（rì）；三是加強再生利用設施建設，推進汙水資源化利用。新（xīn）建、改建和擴建再（zài）生水生產能力不（bú）少於1500萬（wàn）立方米/日；四是破解汙（wū）泥處置難點，實現無害化推進資源化。新增汙泥無害化處理設施規模不少於2萬噸/日。《規劃》對汙水處理及（jí）資源化利用設施（shī）建設提出細化的技術要求。

《規劃》要求，健全汙水（shuǐ）收集處理考核激勵機製，推行專業化運維，推進信息係統建設，強化設施運行維護，推動形成可持續的運營模式，提升設施運行維護水平。

《規（guī）劃》提出，將城市生活汙水集中收集及再生（shēng）水利用目標（biāo）任務納入本地相關規劃，落實責任主體，強化監督考核。構建以汙染物削減績（jì）效為導向的考（kǎo）核體係，政府與企業簽訂項目（mù）協議（yì）時，要將汙水處理廠進水（shuǐ）汙染物濃度、汙染物削減量和汙泥無害化處置率等核心指標納入考核範圍，開展工程建設與運（yùn）營效果聯動考核。把運營能力和（hé）水平（píng）作為重（chóng）要指標，納入項（xiàng）目建設（shè）運營企業（yè）遴選標準。

《規劃》強調，落實目（mù）標責任，按（àn）照（zhào）省級（jí）部署、市縣（xiàn）負責的要求，係統推進“十四五”汙水處（chù）理及資源化利用工作。拓寬投融資渠（qú）道，建立（lì）多元化的財政資金投入保障機製，中央預算內投資給予適當支持，引導社會資本積極參與（yǔ）。完善費價稅機製，合理製（zhì）定汙水處理費（fèi）標準，放開（kāi）再生水政府定價，落（luò）實稅收優惠政策。落實“節水即治（zhì）汙”理念，深入實施國家節水行動。強化監督管理，加強管材質量（liàng）監管，嚴把工程質量關。

（中（zhōng）國改革報、改革網記者 付朝（cháo）歡 實習記者 安寧（níng））