農村汙（wū）水治理補短（duǎn）板從標準開始

最近廣東省生態環境局頒布了“農村生活汙水處理標準”(以（yǐ）下簡稱“標準”)，根據農村汙水處理（lǐ）的實際情況和（hé）處理成本，控製項目低於城市汙水處理廠的汙染物排放（fàng）標（biāo）準。當局已適當放寬標準限製（zhì），但現有（yǒu）的鄉郊汙水處理設施（shī）仍有待改善。

“梨花院落溶溶月，柳絮池塘淡淡風”。傳統（tǒng）鄉村生活的城市人總是用謊言（yán）來美麗的花朵（duǒ）想象力。事實上，隨著農村經濟和農村生活水平的提高正在（zài）改善，債務農村環境問題日益突出。與城（chéng）市，農村人居環境存在比較（jiào）突出的短板，尤其是汙水處理的問題。

不難發現，除了少數農（nóng）村先富起來、生活汙水處理能力（lì）強外，大（dà）部分農村地區仍處於“汙水蒸發、垃圾隨風飄揚”的狀態。生活（huó）汙水直接分散（sàn）排（pái）放——廁（cè）所、廚房的汙（wū）水就近排放，生活（huó）農戶的汙水排放到地麵，汙水沿地麵地形排放到低窪地帶，形成開放式汙水池。隨意排放到地（dì）表的汙水散發出難聞的氣味，滋（zī）生細菌和（hé）蒼蠅，造成“髒、亂、差（chà）”，嚴重汙染農村生活環境（jìng），影（yǐng）響村民健康。

一方麵，這是由於農村的現（xiàn）狀。農村地區普遍分散，特別是（shì）山區和（hé）丘陵（líng）地區，村莊較小，與村、村、鎮的距離較遠，造成生活汙水集（jí）中處理的困難，同時也適合環境保護（hù）意識。在傳（chuán）統的農村生活中，人（rén）們對生活汙水的去向關注較少，農民相對缺乏環保意識。同時，在經濟條件下，農村地區不可（kě）能投入大量人（rén）力物力（lì）建設生（shēng）活汙水處理係統。即使（shǐ）建成了，也沒有必要維持日常運營，建設起來，不能造成資源浪費。

備份控製，即，到（dào）底應該使用什麽樣的農村生活汙水處理達標排放的問題（tí）嗎?業界並沒有統一的定論（lùn），目（mù）前我國還（hái）沒有製定統一的（de）國家標準。 2018年2月，國務院中（zhōng）央辦公廳下發了“農村（cūn）生活三年行動環境整治方案”，要求“各地區的發展分（fèn）為農村生活汙水處理達標排放。”發布了第一個農村生活汙（wū）水（shuǐ）排放標準的省份，可（kě）以考（kǎo）慮實行招。汙水（shuǐ）處理農村生活太複（fù）雜了，標準的製定是關鍵的第一步。有了統一的標準，將有（yǒu）後續的指導（dǎo）方針。

農村（cūn）生活汙水排放標準雖然重要，但還不夠。更重要的是，必須付諸實踐。無論是從（cóng）經濟條件還是（shì）現（xiàn）實情況來看，農村生活（huó）汙水的處理路徑都應不同於城市集中處理和工（gōng）業處理。要堅持（chí）“一村一策”甚至（zhì）“一戶一策”的原則（zé），充分利用村邊溝、天（tiān）然坑窪等生（shēng）態資源，根據農村的特點，低成本、低（dī）能耗、易維護、高（gāo）效率地開發原有生活汙水總結了汙水處理技術體係。

由於縣鄉（xiāng）缺乏足夠的財（cái）力、人力和技術資源，農村生活汙（wū）水處理應遵循"市場被移交給市場，專業人員被授予專業人員"原則，由專業公司實施。在資本投資方麵，融資渠道應積極（jí）拓展，建設資金應通過多投資和多方參與籌集。例如，以縣(市)為單位，采用PPP等方式，通過招商引資（zī）談判，委托專業環保公司負責縣內生活汙水處理廠的建設，並向環保公司和投資者（zhě）提供政府采購服（fú）務的方式。

根據農村生活汙水排放的（de）特點，充分激發（fā）農民參與生活汙水處理的內部動（dòng）力，既可以實現較少的（de）資金，也可以少花小錢做（zuò）大事，也大大提高了處理的效率。政府在澄清村民維護公共環境的責任方麵發揮著主導作用。

環境質量是全麵建設小康社會的關鍵。彌補農村生活汙水處理的短板，恢複（fù）廣大農村良好的生態環境，事關農村小（xiǎo）康和農民幸福。

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