超低排放讓鋼鐵（tiě）行業發展更綠色

《關於推進實施鋼鐵行業（yè）超低排放的意見》（以下簡稱《意見》）近日由生態環（huán）境部、國家發展和改（gǎi）革委員會、工業和信息化部、財政部、交通運輸部五部委聯合印發（fā），《意見》的出台對於當前的大（dà）氣汙染治理（lǐ）有何意義（yì）？鋼鐵行業應當如何（hé）開展超低排放改造？

  “1號（hào）燒結機二（èr）氧化硫（liú）排放為23mg/m3、顆粒物排放為2mg/m3、氮氧化物排放為15.5mg/m3，分別低於35mg/m3、10mg/m3、50mg/m3的超低排放（fàng）限（xiàn）值，實現穩定超低排放。”在河北省邯（hán）鄲市一（yī）家鋼鐵企業的智能（néng）管控中（zhōng）心（xīn），公司環（huán）保部部長袁占鵬（péng）指著電子顯示屏上（shàng）的實時數（shù）據介紹說。2018年-2019年采暖季，通過深度治理（lǐ）和超低（dī）排放前期工作的準備，邯鄲市PM2.5改善幅度在“2+26”城市中排名第一，實現了經濟效益與（yǔ）環境效益的雙贏（yíng）。

  邯鄲市的工作為鋼鐵行業（yè）超低（dī）排（pái）放開了（le）一個好頭（tóu），但不僅是燒結工序，所有的有組織、無組織排（pái）放源以（yǐ）及場外物料運輸，鋼鐵生產的全周期都應（yīng）該強調超低排放，《意見》的出台正（zhèng）是（shì）意在引導整個鋼鐵行業走上一條綠色（sè）高質量（liàng）的發展道路。

  三項主要措施不可或缺 實現全周（zhōu）期全流程覆蓋

  “鋼鐵行（háng）業在作為國民經濟基礎產業的同時，也是大氣汙染的重（chóng）點行業，隨著燃煤電（diàn）廠汙染控製（zhì）成效的顯現，鋼鐵行業（yè）成了我（wǒ）國（guó）工業部門目（mù）前最大的汙染物排放來源，是未來一段時（shí）間內大氣質量（liàng）改善的關鍵和難點（diǎn）之一。”中國科學院過程工程研（yán）究所朱廷玉（yù）說。

  與燃煤電廠的超低（dī）排放改造（zào）不同，鋼鐵行業涉及的生產工（gōng）序較為複雜，汙染源數量也相對較多（duō），並且城市型鋼（gāng）廠數量不少，直接（jiē）影響著城市環（huán）境空氣（qì）質量。這意味著鋼鐵行業執行超低排放的各環節是（shì）互為整體、不可割裂的。

  《意（yì）見》全麵覆蓋（gài）了鋼鐵行業對環境產生影響（xiǎng）的（de）3個主要部分：有組織排放、無組織排放以及運輸環節排放。任何（hé）一個單一部分達標都不能代表超（chāo）低排放的完成，鋼鐵生產（chǎn）的全流程、所有生產環節（jiē）要全方位滿（mǎn）足超低排放的需求，冶金工（gōng）業規劃院院（yuàn）長李新創表示。

  對汙染（rǎn）物濃度控製提出新（xīn）要求 相關指標更為嚴格

  實際上，2018年的《政府工作報告》中，就對推動鋼鐵等行業超（chāo）低排放改造有了（le）明確的意見。《打贏藍（lán）天（tiān）保衛戰三年（nián）行動計劃（huá）》也將產業結構優化調整作為我（wǒ）國高質量（liàng）發展的重要突破（pò）口，其中的5項主要（yào）工（gōng）作之一就是深化工業汙染治理，推（tuī）動實施超低排放改造。

  此次《意見》針對汙染物濃度控製提出了新要求，並對無組織排放、技術改造路（lù）線、物料運輸、推進時間表等方麵進行了明確。“值得注意的是，與（yǔ）2012年的標準相比（bǐ），此次《意見》中提出的鋼鐵（tiě）行（háng）業典型工序大氣汙（wū）染物排放（fàng）限值更為嚴格。”資深財經領域專家劉戈表示，尤其是作為主要排放口之一的燒結、球團工序，在現行基礎上嚴（yán）格了66.7%-83.3%。

  移動源汙染是我國藍天保衛戰工作的重點領域，因此，在物料運輸方麵，《意見》提（tí）出了（le）鋼鐵企業大宗（zōng）物料運輸方式清潔化改（gǎi）造，采（cǎi）用（yòng）鐵（tiě）路、水（shuǐ）路等清潔運輸方式的比例不低於80%。“如果達不到80%，那麽（me）全廠汽運部分都應采用新能（néng）源汽車（chē）或達到國六（liù）排（pái）放標準的汽車（chē）。”生態環境部大氣司相關負責人解釋。

  這（zhè）和現階段鋼鐵企業在內陸運輸的（de）方式以公路運輸為主有（yǒu）關，鋼（gāng）鐵（tiě）行業貨運（yùn）量占全國貨（huò）運總量的1/10左右，運輸過程中氮氧化物（wù）、顆粒物排放非常突出。“完善與之（zhī）相配套的物流措施（shī），加強物（wù）流的結構性改革十分重要（yào），運輸環節排放治理能夠對大氣排放起到不容忽視的作用。”中國（guó）鋼鐵工業協會（huì）發展（zhǎn）與科技環保部主任黃導（dǎo）認為。

  鋼鐵企業要（yào）認真（zhēn）對待環保設施建設 嚴把質（zhì）量關

  超低排放是鋼鐵行業綠色升級的必由之路和（hé）未來大氣汙染治理的趨勢，也是鋼鐵企業亟待承擔的社會責任。業（yè）內人士認為，在此背景下，鋼鐵企業一定要具有（yǒu）前瞻意識，主動作為，嚴格（gé）按照要求進行改造才不會陷入越（yuè）來越被動的泥潭。

  據了解，2012年6月，原環境保護部（bù）公布了包括《鋼鐵燒結、球團工業大氣汙染物排放標準》（GB28662-2012）在內的8項標準。在此之前，鋼鐵行業執行的是包括《工業爐窯（yáo）大氣汙（wū）染物排放標準》（GB9078-1996）在內的兩項標準。此次（cì）《意見》指出，達標（biāo）排放是法定責任，超低排放是鼓勵導向。超低排放與達標排放之間不僅是一定程度的停限產差別化管理，而是行政手段與經濟（jì）手段（duàn）雙管齊下，對於符合超低排放條件的鋼鐵（tiě）企業，給予稅收優惠待遇、獎勵和信貸融資支持、差別化電價政策等。

  “超低排放隻會去除一些低端的、環保排放差的企業產能，這意味著行業的洗牌，長期看能夠（gòu）倒逼整個鋼鐵行業進行（háng）調整，走上一條（tiáo）高質量發展的道路（lù）。”冶金工業規（guī）劃研（yán）究院環保中心主任劉濤認為。

  在超低排放技術改造（zào）路線的選擇上，《意見》提出了一廠（chǎng）一（yī）策，因廠製宜，但更為重要的（de）是要加大資金投入，嚴把工程質量，應用好技術，使用好裝備，要以達到長期穩定運行及滿足（zú）現在或未來日趨收緊的環保標準為宜，避免因“豆腐渣”工程而導致的重複改造。一位業（yè）內（nèi）人士表示（shì）。