10月起 這些水處理新政陸續開始施行 你不可不知（zhī）！

十一黃金（jīn）周在“逛吃逛吃”中悄然溜走，雖然我們巴望著祖（zǔ）國母親能夠再過一個陰曆生日，但還是不得不接受已經開工的現實。

而在這“嗖”一下就過去了的（de）假期（qī）裏，幾項（xiàng）水處理政策（cè）已開始實施，而且，在今年的未來的兩個月裏，還有一些（xiē）政策將要施行。

《山西省水汙染防治條例》

2019年10月（yuè）1日起施行

經山西省十（shí）三屆人大常委會第十二次會議通（tōng）過的《山西省水汙染防治條例》於2019年10月1日起施行（háng）。

該（gāi）條例製定的城鎮生活汙水、工業（yè）廢水中的化學需氧量、氨氮、總磷等三（sān）項主要汙染物綜合排放地方（fāng）標準嚴於（yú）國家標準。

對違反條例規定的（de）行為最高罰款達100萬元。

條例中（zhōng）嚴格工業水汙（wū）染防治要求（qiú），細化了城鎮和農業（yè）農村（cūn）水汙染防治規定，明確了地下（xià）水汙染治理（lǐ）和（hé）水生態修複的相關規定。

條例第十條（tiáo）規定，對城鎮生活汙水、工業廢水中的化學需氧（yǎng）量、氨氮、總磷等（děng）三項主要汙染物，參照地表水環境質（zhì）量五類及以上標準，製定水汙染物綜合排放地方標準。

條例第（dì）五十六條（tiáo），違反本條例規定，向工業集聚區汙水集中處理設施（shī）排放的廢水未按照規定（dìng）進行預處理，未達到行業水汙染物排放標準的，由生態環境（jìng）主管部門責令改正或者責令限製生產、停產整治，並處十萬元以上一百萬以下的罰款;情節嚴重的，報（bào）經有批準（zhǔn）權的人民政府批準，責令停業、關閉。

《河南省水（shuǐ）汙染防治條例》

2019年10月（yuè）1日起施行

新修訂的《河南省水汙染防治條例》(以（yǐ）下簡稱《條例》)於5月31日在河南省（shěng）十三屆（jiè）人大常委會第十次會議上表決通過，於今年10月1日起正式實施（shī）。

《條（tiáo）例》共7章86條，主要對水汙染防治的監督管理，水汙（wū）染防（fáng）治措施，飲用水水（shuǐ）源、地（dì）下水和其他特殊水（shuǐ）體保護，水環（huán）境監控和應（yīng）急處置，法律責任等方麵（miàn）進行了規範（fàn）。

《條例》增設“水汙染防治監督管理”一章，調（diào）整完善了相關（guān）製度。

明確了水環境質量生態補償製度，增加了水環境保護督察製（zhì）度，並將督察結（jié）果與水汙染防治目標責任製考核評價掛鉤，為進一步壓實各級政府責任提供了具體的法律手段

完善了環（huán）境影響評（píng）價（jià）製度，明確了暫停審批建設項目環境影響評價文件的條件等（děng）內容。

完善了總量控製和排汙許可製度，排汙許可與總（zǒng）量控製、達標排放相銜接（jiē）。

此外（wài），《條例》還對舉報獎勵、信用（yòng）評價等製度進行了補充（chōng）完善。

同時，《條例》加強了飲用水水源、地下水和（hé）其他特殊水（shuǐ）體保護（hù），增加了黑臭水體治理、人工（gōng）濕地建設方（fāng）麵的規定，並強化了重點（diǎn）領域的水汙（wū）染防治措施，對工業、城鎮、農業和農村、交通運輸等（děng）方（fāng）麵的汙染防治（zhì）措施進（jìn）行了全麵係統的規範。

比如，在工業水（shuǐ）汙染防（fáng）治方（fāng）麵，增加了推行（háng）清潔生產的規定;實行工業汙水集中達標處理，要求工業廢水達到（dào）集中處理（lǐ）設（shè）施處理工（gōng）藝要求後方可排放（fàng）等。在農業和農村（cūn）水汙染防治方麵，強（qiáng）化了對非規模化畜禽養殖汙染的防治，增加（jiā）了對水產養殖（zhí）汙染防治措施的規定......

值得注意（yì）的是，針對一（yī）直以來存在的違法成本低、守法成本高的問題，《條例》進一步加大了（le）對違法行為的處罰力度。

如對無排汙許可證或者違反排汙許可證的規定向水體排放廢水、汙水的，罰款金額（é）由原來的（de）“兩萬元以上二十萬元以下”調整為“十萬（wàn）元（yuán）以上一（yī）百萬元以下”。同時，還（hái）對上位法規定的（de）按日連續處罰（fá）製度進行了細化（huà）和補充。

陝西《榆林市無定河流（liú）域水汙染防治（zhì）條例》

2019年10月1日起施行

陝西省第十三屆人大常委會第十次會議近日批準《榆林市無（wú）定河流域水汙染防治條例》(以下簡稱（chēng）《條例》)。

該《條例》是榆林市取得立法權以來，製定的第三部實體性法規，於10月1日（rì）起施行。

《條例》共（gòng）6章63條，對無定河流（liú）域水汙染防治的監督管理、汙染防治、飲用水水源和生態保護以及法律責任等進行（háng）了具體的（de）規定。

《條例》的出台，將對榆（yú）林市統籌推進“五（wǔ）位一體”總體布局、協調推（tuī）進“四（sì）個全麵”布（bù）局，保障經濟社會健（jiàn）康發展發揮重要作用。

陝西楊淩示範區《城市汙水處理費收繳管理辦法》

2019年10月（yuè）15日起施行

陝西楊淩（líng）示範區於近日印發《城市汙水處理費收繳（jiǎo）管理辦法》(簡稱《辦法》)，《辦（bàn）法》的出台，旨在確（què）保城市汙水處（chù）理設施的建（jiàn）設、維護和正常運（yùn）行，減（jiǎn）少汙水排放量，改善生態環（huán）境。

《辦法》自2019年10月15日起施行。

《辦法》明確了汙水處理費的征收（shōu）對象，即在本行政（zhèng）區域內，向城鎮排水與汙水處（chù）理設（shè）施(指收（shōu）集、接（jiē）納（nà）、輸送、處理、處置及利（lì）用城鎮汙水的設施的總稱)排放汙水、廢水的單位和個人，應當足額繳納（nà）汙水處理（lǐ）費，企業繳納的城市汙水（shuǐ）處理費可列入企業（yè）的成本費用，使用公共供水的單位和個人（rén），汙水處（chù）理費由示範區供水主管部門委托公共供水企業在收（shōu）取水費時一（yī）並代征（zhēng）。

《辦法》同時規定，對單位或個人自建汙水處理（lǐ）設施，汙水處理後全（quán）部回用，或處理後水（shuǐ）質符合國家規定的排向自然水體的水質標準，且未（wèi）向城鎮排水與汙水處理設施排水（shuǐ）的（de），不繳納汙水處理費（fèi）。

《辦法》規定了汙（wū）水處理費收費標準：以楊淩示範區發展和改革局《關於楊淩示（shì）範區調整城鎮供水價格和（hé）實（shí）施（shī）居民（mín）生活用水階梯水價製度的通知》(楊管發改發〔2016〕68號)為準，若收費標準調整，以楊淩示範區發展和改革局（jú）最新規定為準。

《辦法》規定，汙水處理費一般按（àn）月征收，並通過陝西省政府非稅收（shōu）入收繳管理係統全額上（shàng）繳同級國庫（kù）。

其（qí）中，公共供（gòng）水企業按規定時（shí）限如實（shí）向示範區供水主管部門申報售水量（liàng）和代征的汙水處（chù）理費數（shù）額;使用（yòng）自備水源（yuán）的單位和個人按規定時限如實向示（shì）範（fàn）區供水主管部門或其委托的單位申報用水量(排水量)和（hé）應繳納的（de）汙（wū）水處理（lǐ）費數額。

《辦法》規定，公共供水企業按規定時限如實向示範區供水主管（guǎn）部門申報售水量和代征的汙水處理費數額（é），示範區供水（shuǐ）主（zhǔ）管部門或其委托的單位對申報情況（kuàng）進（jìn）行審核，確定汙水處理費征收數額。

示範（fàn）區供水（shuǐ）主管部門負責核實公共供水企業全年實（shí）際（jì）售水量，在次年3月底前完成對公共供水企業全年應繳汙水處（chù）理費的匯算清（qīng）繳工作。

使用自備水源的單位和個人按規定時限如實向示（shì）範區供水主（zhǔ）管部門或其委（wěi）托的單位申報用水（shuǐ）量(排水量)和應繳納的汙水處理費數額。

《辦法》還規定，建設施工（gōng）臨時排水（shuǐ）、基坑疏幹排水等地下工（gōng）程已安裝排水計量設備的，按（àn）計量設備顯示的量值計（jì）征汙水處（chù）理費;未安裝（zhuāng）排水計量設備或者計量設備不（bú）能正常使用的，按施（shī）工規模定額征收汙水處理費。

《寧波市（shì）河道（dào）管理條例》

2019年10月1日起施行（háng）

為了（le）加強河（hé）道管理，保障防洪安全和排澇通暢，保護水生態環境（jìng），發揮河道的綜合功能和效益，修訂《寧波市河道（dào）管理條例》刻（kè）不容緩。

2019年4月26日，《寧波市河道管理條例》經寧波市第十五屆人民代（dài）表大會常務委員會（huì）第二十次會（huì）議修訂，2019年8月1日浙江省第十三屆人民代表大會常務委員會第十三次會議批準通過，2019年10月1日起正式施（shī）行。

修（xiū）訂後（hòu）的（de）《寧波市河道管理條例》緊（jǐn）盯“河道麵積不（bú）再減少、河道生態持續改善”兩大目標，進一步明晰政府部門河道管理職責，突出河道水域控製管理，強化河道（dào）生態建設保護。

新增河道基（jī）本水麵率確定、排水口（kǒu）管理、部門聯合執法（fǎ）監（jiān）管等內（nèi）容，確保河道水（shuǐ）域麵積不萎縮、功能不衰減、生態不退化，加大“水岸同治”力度，進一步（bù）增強河道水安全和水（shuǐ）環境（jìng）承載能力。

《條例》修訂的重點內容有（yǒu）七方麵：

一是（shì）根（gēn）據本（běn）輪政府機構改革的要求，調整明（míng）確有關部門河道管理的職責分工;

二是完善河道專業（yè）規劃的（de）編製主體、內容（róng）和（hé）程序;

三是突出河道基本水麵率（lǜ）控（kòng）製，明確將河道（dào）基（jī）本水麵率作為區塊開發建設用地規劃指標;

四是劃分不（bú）同類型河（hé）道的管理範（fàn）圍，夯實河道管理基礎;

五是強化源頭治理，明確禁止將未經汙水處理設施處理的各類汙水直接排入河（hé）道，對已經存在的（de）排汙口及雨（yǔ）汙混排口及時拆除、封堵或（huò）者改造;

六是強化河道（dào）生態調（diào）水補水職責，明確水行政主管部門製定相關方案，促進河道水（shuǐ）體流動，改善河道水質;

七是強化政府責任，明確市和區縣(市（shì）)人民政府應當在每年第（dì）一季度向同級人大常委會報告（gào）上一年度河（hé）道行洪安全、基本（běn）水麵率（lǜ）控製、排汙和汙水處（chù）理等情況。

《農村生活汙水處理工程技（jì）術標準》

2019年12月1日起施行

近（jìn）日，住建部（bù）發布《農村生活汙水處理新技術（shù）標準》，標準將於2019年12月1日施行。

《農村生活汙（wū）水處理新技術標準》中，基本框（kuàng）架（jià）包括總則、術（shù）語、基本規定、設計水量和水質、汙（wū）水收（shōu）集、汙水處理、施工驗收、運行維護管理等內容。

該《技術標準》的（de）主要亮點（diǎn）：

1.確定農村汙水的處理方（fāng）法。

結合當前農村需求和技術成熟度，結合“水（shuǐ）十條”的（de）要求，該縣是該單位。

“標準”建議以縣級（jí）行政區域為單位實行統一規劃，統一建設，統一運行（háng）和統一管理。

此外，還借鑒國內外農（nóng）村（cūn）汙水處理集中分（fèn）散處理的經驗，提出了生活汙水處理，鄉村汙水集（jí）中處理，城市汙水處理等城市汙水管網的處理方法。在對農村生活汙水處理建（jiàn）設，運行，維護和管理進行綜（zōng）合經濟（jì）比較分析的基礎上，應根據當（dāng）地情況選擇（zé）合（hé）適的處理方法和技術流程。

2、設計水量和水質。不同地區農村生活習慣、生活水平、氣候條件、水源、水資源（yuán）結構的差異，導致農村汙水排放和水質差（chà）異較大，難以給出具體的設計值。標準所列的數據範圍僅在沒有基本數據的情況下供當地參考。實地調查應（yīng）是（shì）確定農村汙水（shuǐ）排放和水質的首要選擇。

3.強調農村汙水收集管網的重要作用。目（mù）前，農村（cūn）汙水處理強調技術和收集係統相對缺乏。過去，大多數參考城（chéng）市排水（shuǐ）網絡設（shè）計，造成大量投資浪（làng）費。在“標準”中，對此提出了一些要求（qiú），並建議根據位移和坡度確定管道直徑和流量，並製定管（guǎn）道和檢（jiǎn）查井的管理（lǐ）規定。

4.農村汙水處理技術參數優化。本標準對具體（tǐ）工藝參數進行了優化（huà），以適應我國農村汙水的特點。優化的主要依據包括總結國內工程近幾年的經驗，借鑒國外（wài）經驗，針對廁所改造提出對廁所汙水處理和資源利（lì）用的要求。