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去年至少2800萬棵樹變成快遞包裹隨著電子商務的迅猛發展,收發快遞也成為百姓生活中常見的場景。參加全(quán)國兩會的(de)代表委員們關注到,當前,由於過度包裝、包裝回收體係不健全等原因, “快遞汙染”十(shí)分嚴重。他們呼籲,要從製度上讓(ràng)快遞包裝(zhuāng)“瘦身,同時要出台政策規範,讓推行綠色包裝成為政(zhèng)府、行(háng)業、百姓的共識。 快遞包裝給城市垃圾處理帶來極大負擔 說起“快遞汙染(rǎn)”,全國人大代(dài)表(biǎo)、“快遞(dì)小哥”柴(chái)閃閃最有發言權。他說,在電(diàn)商平台上,商家為獲得好評,過度包裝的行為比比皆是。消費(fèi)者(zhě)也希望自己購買的商品受到的(de)保護越多越好,導致大家常常看到裏三層外三層的(de)快遞包裝,有時一個快遞的包裝占到了整個郵件體積的50%以上。 “有(yǒu)部分快遞企業基於成本因素,會優先選用價格低廉(lián)的一次性包裝塑料(liào)袋,用戶在拆封後會將包裝(zhuāng)隨手丟進垃圾(jī)筒。由於(yú)這種一次性包裝袋不可降解,年年遞增的包裝物給城市的垃圾處理帶來負擔。”柴閃閃說。 全國政協副秘書長、民建中央專職副(fù)主席兼秘(mì)書長李世傑則引用了一組國家郵政局發布的數據來(lái)說明“快遞(dì)汙染”的嚴重(chóng)性:2017年快遞包裹是400億件,2018年達500億件。我(wǒ)國每年完成的快遞件數在以100億(yì)件左右的速度增長。 李世傑還用了個直觀的類推:“2016年,全國(guó)快遞業務量達312.8億件,有約1750萬棵大樹被製作成250萬噸紙箱,消耗了約32億條編織袋、68億個塑料袋、37億個(gè)包裝箱和3.3億卷(juàn)膠(jiāo)帶。依此估算,2018年至少有2800萬棵大樹變成了快遞包裹,消耗了100億個塑料快遞袋、50億個包裝箱、52億條編織袋、5.35億卷膠帶,數量驚人,浪費驚(jīng)人!” 循環包裝無國標新型包裝難推廣 2018年12月國家郵政局發布了《快遞業綠(lǜ)色包裝指南(試行)》,鼓勵企業(yè)積極探索使用(yòng)循環快遞箱、共享快遞盒(hé)等新型快遞容器。 但(dàn)在全國人大代表、蘇寧控股集團(tuán)董事長張近東看來,目前,在實際綠色包裝推進過程中仍然存在不少(shǎo)問題:“首先是包裝回(huí)收(shōu)體係不完善,循環(huán)包裝沒有國家標準,單純依靠企業力量推進回收體係建立難(nán)度較大,導致新型(xíng)包裝難以推廣。”此外(wài)可降解材料(liào)成本較高,如(rú)生物基膠帶、可降解塑料袋等(děng)成本約為不可降解材料的3倍以上(shàng),企業不願增加負擔也是綠(lǜ)色包裝推進工作中的(de)“攔路虎”。 全國政協教科衛體委員會副主任程紅也指出,由於我國(guó)缺乏快遞材料(liào)的強製標(biāo)準和具體規範,政府部門的協同管理還缺乏有效機製,因此(cǐ),有毒(dú)有害快遞垃圾仍十分(fèn)普遍,成為(wéi)“限塑令”以來白色汙染(rǎn)治(zhì)理的又一難(nán)題。 製定標準明確快遞(dì)業包裝回收率 代表委員們認為,要從製度上保障快遞包裝的(de)“瘦身”,從源頭上減少“快遞垃圾”的產生。 “鑒於快遞袋(dài)、填充泡沫、膠帶紙等包裝物因回收價(jià)值低造(zào)成回收難、汙染重(chóng)的問題,有必要將快遞包裝納入強製回收的包裝(zhuāng)物目(mù)錄。”程紅認為,要落實生產者(zhě)排汙(wū)責任收費製度,研究開征以包裝物為對象的環境稅,或以廢棄物處理為對(duì)象的垃圾稅,專項用於這類快遞垃圾的定時回收、集中中轉、專門處理(lǐ)、規(guī)模再用。 李世傑也認為,應該出台強製回收包裝物(wù)品名錄及管理辦法。他建議,推動《快遞封裝用品》係列國標盡快使(shǐ)用,擇機推出綠色包裝和過(guò)度包裝強製性標準,明確(què)快遞業綠色包裝使用率和回收率標準。“要建立快遞業包裝廢棄物回收(shōu)體係,明確安全性、環保型、可追溯性等要求及技術標準,實現社區回收、第三方企(qǐ)業回收(shōu)、電商物流企業回收(shōu)相結(jié)合,形成完整的(de)循環包裝回收係統。”李世傑說。 “建議從製(zhì)度層麵推(tuī)進可循環包裝國家(jiā)標準(zhǔn)建立,製定更符合物流行業的綠色包裝規範,推進綠色包裝回(huí)收體係建成。”張近東提出(chū),應建立綠色包裝獎懲機(jī)製,配套出台推進綠色發展結構性減稅等政策:“國家應鼓勵企業研發新材料(liào)、新技術減少包裝損耗,對於使用綠色包裝,並能輸出行業經驗的企業給予多重獎(jiǎng)勵,落實結(jié)構性(xìng)減稅等優惠政策。從製度層麵控製過度包裝,違規企業納入監管,從長(zhǎng)遠上(shàng)杜絕(jué)塑料包裝等環境汙染源包裝(zhuāng)材料的使用。” |