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中國展現應對(duì)氣(qì)候變化引導力(lì)地(dì)時間12月15日,聯合國卡托維茲氣候變化大會落下帷幕。雖然比原計(jì)劃(huá)推遲一天結束,但會議完成了《巴黎協定》實施細則談判,取得了一攬子全麵、平衡(héng)、有力(lì)度的成果,有助於接下來全麵落實《巴黎協定(dìng)》的各項要求。在本次氣(qì)候變化大會期間(jiān),中國代表團積極建設性參(cān)與大會,為大會取得(dé)成功作出了重要貢獻,獲得了國(guó)際社會(huì)高(gāo)度讚賞。 在卡托維茲氣候變化大會(huì)前,習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人布宜諾斯艾利斯峰會上號召各方繼續本著構建人類命運共同體(tǐ)的責任感,為應對氣候變化國際合作提供(gòng)政治(zhì)推(tuī)動力,表明中方對(duì)卡托維茲大會的支(zhī)持,為大會能夠取得成功提供(gòng)了關鍵的政(zhèng)治引(yǐn)導和(hé)推動力。在二十國集團領導(dǎo)人峰會期間,中國、法國、聯(lián)合國還共同舉行氣候變化問題三方會議,重(chóng)申落實《巴黎協(xié)定》的堅定承諾,發出了推動應對氣候變化國(guó)際合作的強烈信號。 堅持多邊主義 提振國際信心 聯合國卡托維茲氣候變化大會於本月2日開幕,這次大會聚集了來自近200個國(guó)家和地區的近3萬名代表參(cān)會。 本次大會的主要目標是完成《巴黎協定》實施細則的談判。大會通(tōng)過的實施細(xì)則主要(yào)包括(kuò)製(zhì)定自主貢獻導則,設計透明度框架,報告2020年後減(jiǎn)緩、適應、資(zī)金支(zhī)持相關信息,設立2025年後氣候資金新目標相關進程,評(píng)估技術開發(fā)和(hé)轉讓進展,實施2023年全球盤點機製等。 據中國代表團介紹(shào),通過本次(cì)大會,參會各方就《巴黎協定》關於自主貢獻、減緩、適應、資金、技術、能力建設、透明度、全球盤點等內容涉及的機製、規則基本達成共識,並對下一步落實《巴黎協定》、加強全球應(yīng)對氣候變化的行動力度作出進一步(bù)安排。 中國氣候變化談判代表團團(tuán)長、中國氣候變化事務特別代表解振華表示,本(běn)次大會成果(guǒ)傳遞(dì)了堅持多邊(biān)主義、落實(shí)《巴黎協定》、加(jiā)強應對氣候(hòu)變化行動的(de)積極信號。這次會議的成功標誌著多邊(biān)主義的勝利,標誌著多邊機製(zhì)是有效的。“本次(cì)大會成果傳遞了推動加強氣候行動和支持力度的積極信號,彰顯了全球綠色低碳轉型的大(dà)勢(shì)不可逆轉,提振了國際社會合作應(yīng)對氣候變化的信心,強化了各(gè)方推進全(quán)球氣候治理的(de)政治意願。”解振華說。 聯合國秘書長(zhǎng)古特(tè)雷斯兩周內兩次專程來到卡托維(wéi)茲,參加氣候變化大會的相關(guān)討論(lùn)。古(gǔ)特雷斯表示,卡托維茲氣候(hòu)變化大會通過(guò)的《巴黎協(xié)定》實施(shī)細則是氣候行動取得新進展的基石,下一輪氣候變化大會將在此細則的(de)基礎上展(zhǎn)現應對全球氣候變化的雄心。 積極斡旋溝通 推動大會進程 本次氣(qì)候變化大會原定於14日閉幕(mù),然(rán)而談判過程中各方在部(bù)分問題上的分歧比較大,導致大會決議案文一(yī)直無法出台。在(zài)經曆數十個小時(shí)的連(lián)續(xù)談判後,本輪氣(qì)候大會(huì)主席、波蘭環境部副部長庫爾蒂卡當地時間(jiān)15日22時落錘宣布《巴黎協定》實施細則正式獲得通過,會場內的各國代表紛紛起立鼓掌。 在本次氣候大會期間,中國在“77國集團加中國”“基礎四國”“立場相近發展(zhǎn)中國家”內部加強了溝通協(xié)調,特別是做了歐盟、美國等“傘形集團(tuán)國家”及一些其他國家的工作,中方的斡(wò)旋和溝通為本次(cì)氣候(hòu)變化大會順(shùn)利完成發揮(huī)了重要作用,得到了(le)與會各方(fāng)的認可。 波蘭環境部部長科瓦爾赤克說:“全世界都關注中國在本次氣(qì)候(hòu)大會上的引導力,中國在本次(cì)氣候變化大會上發揮了重要的(de)建設性作用。” “77國集團加中國”主席國埃及環境部部長福阿德表示:“中國在本次氣候大會期間與廣大發展中國家協調合作,溝通立場,保持了良好的互動。同時中國本身節能減排綠(lǜ)色發展的路徑也增強了發展(zhǎn)中國家減排(pái)的信心。” 中國代表團還召開中外媒體見麵(miàn)會、參加“基礎四國”新聞(wén)發布會(huì),與(yǔ)境(jìng)內外主要非政(zhèng)府組織代表進行對話,介紹發展中國家立場主張,為會議成功營造良好氛圍。 減排成效顯著 引領(lǐng)綠色(sè)發展 本次氣候變化大會期間,中國政府代表團在(zài)會(huì)場(chǎng)內設立“中國角”,舉行了25場邊會,主題涉及低碳發展、碳市場、南南合作、氣候投融資等領域,全(quán)麵立體(tǐ)地介紹(shào)了中國應對氣(qì)候變化和推動綠(lǜ)色低碳發展的政策、行動與成就,展現了(le)積極推進全球(qiú)生態文明建設、構建人類命運共同體的負責任大(dà)國形象。 中國生態環境部部長李幹傑在參加卡托(tuō)維茲氣候大會期間表示,中國(guó)已(yǐ)成為利用清潔能源第一大國,風電、光伏發電裝機規模和核電在建規模均居世界第一,清(qīng)潔能源投資連(lián)續9年位(wèi)列全球第一,累計減少的(de)二(èr)氧化碳排放也居世界第一,初步扭轉了過去一段時期碳排放快速增長的局麵,為實現(xiàn)“十(shí)三五”碳強度約束性目標和落實2030年國家自主貢獻目標奠定了堅實基礎,也為應對全球氣候變(biàn)化作出重大貢獻(xiàn)。 據今年11月生態環境部發布的《中國應對氣候變化的政策與(yǔ)行動2018年度(dù)報(bào)告》顯示,2017年我國單位國(guó)內生產總值二氧化(huà)碳排(pái)放(碳強度)比2005年下降約46%,已超過2020年碳強度下降40%—45%的目標,碳排放快速增長的局麵得到初步扭轉。中(zhōng)國承諾2020年非化石能源占一(yī)次能源消費(fèi)比重達到15%左右,森林蓄積量增加13億立方米。 解振華表示:“這些目標(biāo)的實現,為實現2030年左右(yòu)二氧化碳排放達到峰值並爭取盡早達峰,奠(diàn)定了非常好的基礎。同(tóng)時(shí)我國已經啟動了全國碳市場建設,並深化應對氣(qì)候變化南南合作,幫助其他發展中國家提高應對氣候變化能力。” 《聯合國(guó)氣(qì)候變化框架公(gōng)約》秘書處執行秘書(shū)帕特裏(lǐ)夏·埃斯皮諾薩說:“中國在應對氣(qì)候變(biàn)化領域的成就讓人印象深刻,也說(shuō)明了氣候變化並非不可(kě)逆轉,中國的創新和實踐對世(shì)界很多國家來說都有啟發意義。” |